四川电视台-四川观察记者：请问尧厅长，大规模绿化全川行动提出：建设四大森林城市群、森林小镇，请问：森林城市群、森林小镇建设方式和目标是什么？这个过程中如何突破行政区域的限制以及资金瓶颈的问题，谢谢。

　　尧斯丹：感谢记者朋友对森林城市以及森林小镇建设的关心。关于森林城市建设，省政府办公厅刚刚印发《关于加快推进森林城市建设的意见》（川办函2017年122号），提出了我省推进森林城市建设的总体要求、主要任务和保障措施，文件已在网上公开。建设目标上，到2020年，我省基本建成成都平原、川南、川东北、攀西四大森林城市群。建成森林城市30个（其中国家森林城市12个）、森林小镇100个、森林示范村庄300个。建设内容上：一是推进森林进城，二是实施森林环城，三是建设森林村镇，四是建设森林城市群，五是提升城市森林质量，六是推进森林惠民，七是建设城市森林文化。

　　省政府办公厅这个文件，对创建森林城市有一些具体的政策和要求。例如，要求以乔木林为主导，全面绿化城市周边可视范围内的裸露土地；加快建设环成都平原生态带，推进龙泉山生态提升工程；完善森林公园管理规定，加快建设一批集风景资源保护、生态旅游利用、生态文化宣传于一体的县级森林公园；要求各类城市、县城和独立分布的市辖区，原则上应在城区或城郊建设一个以上供市民休闲游憩的森林公园或湿地公园；积极推进各类公园、绿地免费向居民开放；国家级森林城市原则上应建设有植物园、生态科普基地或其他以森林和动植物为主题的教育体验场所；支持各地开展市树、市花评选活动；城区周边营造的生态林，符合条件的可以纳入公益林补偿范围；以5年为一个核查期实行动态评估.......

　　在森林城市群建设方面，我省将加快建设成都平原、川南、川东北、攀西四大森林城市群。加强城市内部区域与城市之间的“生态联系”，依托城市间山脉、水系和骨干道路，建设道路林网、水系林网和连片状森林群落、贯通性森林走廊，将散落在城市与城市之间、城市内部的绿化区串联成片成带，构建互联互通的森林生态网络体系。加强城市间水源涵养区、缓冲隔离区、污染防控区成片森林和湿地建设，形成城市间生态涵养空间。加强高速公路、铁路和国省县道等通道绿化，有条件的同步推进新建道路绿化，打造以绿为主、绿美并举的公路生态走廊。加强水系森林带建设，推进长江干流及其重要支流、河道及渠道沿线造林绿化，促进绿色水系断带合龙。国家级森林城市行政区域内的县（市、区）原则上都要建成省级森林城市。

　　关于森林小镇建设，除了省政府《意见》有明确要求外，林业厅今天已正式印发《四川省森林小镇建设工作方案》。根据全省森林、湿地、绿地等生态资源禀赋，结合自然地理条件、历史文化特征，我省森林小镇创建有4种类型，分别是：生态旅游型、森林康养型、森林文化型、生态保护型，区分平原、丘陵、山区等不同地类，设定有定性和定量共8个评价指标，具体指标要求有兴趣的朋友可以找文件了解。我省范围内符合创建各项指标的镇、乡或社区，均可按程序进行申报。今年，我们将评选认定一批省级森林小镇。

　　关于打破行政区域界限，我们提出建设森林城市群，就是要打破行政限制，破除行政和区域隔离，统筹推进城区、城市周边、村镇和交通水系等的造林绿化，形成“点、线、面、体”相互融合、协同推进的增绿格局。森林小镇的创建，也打破了传统意义上的行政区划限，不仅镇、乡可以申报，符合条件的社区也可以申报，这些都是我们一些新的探索。

　　为破解资金瓶颈，除地方财政投入外，我们将鼓励各地探索运用政府和社会资本合作、开放性政策性贷款等模式，创新投融资机制，鼓励金融和社会资本参与，建立投资主体多元化、投资渠道和投资方式多样化的有效机制。比如新建设的一些森林公园就有一些社会资本进入。此外，我们还将借助前不久成立的四川省绿化基金会这个平台，助力森林城市、森林小镇建设。