2017年是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年。我市档案工作的总体要求是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以及习近平总书记参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时的重要讲话精神，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻省委十届六次、七次、八次、九次全会和市委八届全会精神，紧紧围绕我市“成渝城市群南部区域中心”定位，按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见》，抓好“十三五”规划的实施，围绕中心、服务大局，突出档案服务和治理两种能力建设，着力抓好重点工作，充分发挥档案工作在“决胜全面小康、建成区域中心”的独特作用，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会的胜利召开。
      一、认真贯彻全面从严治党部署，以推进党的建设统领档案事业全面发展
      1.加强思想政治建设。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，切实增强“四个意识”。深入开展思想理论教育、法纪教育、警示教育、先进典型教育，不断增强党员干部的宗旨意识、使命意识、责任意识。大力深化机关文化建设。
      2.加强基层组织建设。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，大力开展市直机关党的阵地规范化建设示范点创建工作。严格党的组织生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，不断增强组织生活的思想性、针对性和实效性。
      3.加强机关作风建设。持之以恒抓好作风建设，深入开展“走基层”“双联”“双报到”活动，联系服务基层，转变工作作风。深入推进档案系统政风行风建设，不断提高管理水平、行政效能和服务质量，进一步树立档案部门良好形象。
      4.加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行中央八项规定精神、省委省政府十项规定和市委市政府十二项规定。深入开展党性党风党纪教育，充分发挥正面典型引领和反面典型警示作用，教育引导党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线。深化廉政风险防控，强化监督执纪问责，着力营造风清气正、干事创业的良好氛围。
      5.加强党建工作责任落实。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念，切实把党的建设摆在重要突出位置，坚持党建工作与业务工作同谋划同部署同考核，全面落实党建工作责任。
      二、大力推进“三项建设”，进一步提升档案工作整体水平
      6.推进档案馆舍建设。加大市、县两级国家综合档案馆的建设投入和管理力度，加紧完成古蔺县新馆建设收尾工作，抓好纳溪、泸县两个中西部县级综合档案馆项目实施的前期工作，确保项目获批在年底前动工，加快推进市馆新馆建设工作。
      7.推进档案工作规范化建设。按照国家和省有关标准规范，全面加强档案基础业务指导，扎实推进档案工作规范化管理，建立健全档案业务规范化考核机制，进一步夯实档案基础业务工作。适时举办专题培训，扎实推进档案工作规范化管理，提升国家档案馆、机关企业事业单位档案管理水平。依法加强档案收集工作，以重大活动档案、民生档案、泸州地方特色档案等为重点，不断充实、丰富和优化馆藏档案资源。加强新领域、新载体档案的形成、积累和归档工作，有效推进档案资源体系建设。加强接收进馆档案数字化工作指导，市档案馆全面实行进馆纸质档案和数字化副本“双套制”接收。完善重大活动档案工作机制，进一步加强重大活动档案资料收集、归档、接收工作指导。
      8.推进档案文化建设。指导县（区）档案部门结合实际，认真贯彻《关于加强全省国家档案馆爱国主义教育基地建设的意见》，充分挖掘档案资源，积极举办档案展览，不断推进档案馆爱国主义教育基地工作。加大与媒体合作力度，通过开办档案文化专栏、摄制电视专题片、举办档案文化讲座等，进一步加强档案文化建设。充分挖掘档案资源，进一步规范档案编研项目管理工作，推出具有泸州特色的档案文化产品。
三、深入推进档案法治建设，进一步提升档案治理能力
      9.深化档案法治宣传。认真贯彻落实《四川省依法治省纲要》《泸州市依法治市工作规划（2014—2020）》，进一步做好《档案法》《档案法实施办法》、国家档案局8、9、10号令、监察部30号令，及《四川省国家档案馆管理办法》等档案法律法规和规范性文件的宣传教育和贯彻落实。认真组织实施《泸州市档案法治宣传教育第七个五年规划》，做好年度档案法治宣传教育工作。继续落实局长办公会会前学法制度。开展纪念《档案法》颁布30周年宣传活动，开展“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日宣传活动等。
      10.加强档案法规制度建设。认真贯彻实施档案工作政策法规和行业标准，做好规范性文件制订、修订、清理和备案审查工作，加大对机关、企事业单位档案工作指导力度，提升运用法治思维和法治方法治理档案的能力和水平。
      11.提升依法行政能力。加强行权平台运行工作指导和培训，进一步规范行政权力运行。做好行政权力清单动态调整工作，积极推行“双随机”检查制度。认真实施《四川省国家档案馆管理办法》，开展档案安全、归档检查等专项执法检查。加强执法队伍建设，开展行政执法人员培训工作。
      四、不断推进档案业务建设，进一步提升档案服务能力
      12.服务党委、政府中心工作。紧紧围绕我市“十三五”期间“着力六个突破、实现两个率先”的总体目标，积极配合全市各项重点工作、重大活动，深度挖掘档案信息，深化档案资政服务，做好档案服务工作。继续选派优秀年轻干部，积极参与市委党风廉政建设和六个突破督导工作、全国文明城市创建活动和脱贫攻坚工作等，主动服务党委政府中心工作，为档案工作赢得口碑。
      13.服务供给侧结构性改革。大力加强企业档案工作，继续推进企业档案工作规范化管理，加强对市属国有企业和民营企业等企业档案工作的监督管理，做好国有企业档案材料归档范围和档案保管期限表的编制和审批工作，指导民营企业做好档案工作。积极服务泸州推进中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区建设，探索建立自贸区档案共享查询系统，出台支持自贸区建设的相关措施和政策，总结提炼成果。
      14.深化“项目档案工作提升行动”。围绕全市“项目投资攻坚年”总体部署，继续开展“项目档案工作提升行动”。贯彻实施《建设项目档案监督指导工作指南》，进一步健全与项目主管部门联系协作机制，共同推进重大建设项目档案工作。宣传贯彻《四川省产业园区档案管理办法（试行）》，深入产业园区实地指导档案工作，促进产业园区档案工作与园区建设同步推进。贯彻实施《四川省扶贫开发项目档案管理细则》，联合相关部门开展扶贫开发项目档案工作指导、监督。联合相关主管部门开展战略性新兴产业项目、基础设施建设、民生工程、水利建设项目、科研项目等档案工作调研、指导。继续联合市发展改革委等项目主管部门开展市重点项目档案工作专项督查，适时通报督查情况。贯彻实施《建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法》，提升建设项目档案管理现代化水平。
      15.加强市级机关档案工作。抓好国家档案局《机关档案工作规定》等新出台规范、标准的宣传贯彻工作。注重为机关各项工作、经济社会发展和广大人民群众服务“三个服务”，扭住依法治档、加强法治化建设，着力基础业务、加强规范化建设和明晰工作路径、加强信息化建设“三个建设”，强化完善工作机制、提供人力保证和强化科技支撑“三个保障”。进一步深化机关档案工作规范化管理，精心组织开展归档检查、档案安全等专项执法检查，着力推进机关档案工作迈上新台阶。
      16.做好民生档案工作。深入贯彻落实《关于进一步加强精准扶贫档案工作的意见》《四川省扶贫开发项目档案管理细则》，做好县、乡、村、户减贫档案工作，联合市扶贫移民局继续做好精准扶贫档案工作指导、检查和验收。深入贯彻落实《农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法》，联合市农业局继续做好土地确权颁证档案工作指导、检查和验收。联合市民政局做好《村级档案管理办法》学习宣传贯彻工作，指导做好村级档案收集保管和提供利用。深入贯彻落实《关于进一步加强新形势下卫生计生档案工作的意见》，与相关主管部门共同开展卫生计生单位档案工作调研指导。积极开展农村集体产权制度改革档案工作调研，持续抓好社保医保档案工作。
      17.强化档案利用服务。围绕党委、政府十大民生工程、二十件民生实事，加大民生档案收集整理与开放利用力度，加快民生档案资源整合，深化民生档案异地查档跨馆服务，不断完善档案利用体系，充分发挥档案服务社会功能。按照法律法规扎实开展档案开放鉴定工作，确保档案利用安全。
五、积极稳妥推进档案信息化建设，进一步提高档案工作现代化管理水平
      18.建立健全档案信息化工作机制。加快融入全市“智慧城市”建设步伐，强化机关档案信息化建设，丰富市档案馆数字资源，推进档案信息化工作与全市信息化工作同步规划、同步实施、同步发展。建立健全档案信息化工作领导协调机制，加强内外协调，优化资源配置，积极主动开展资源整合和信息共享，加快搭建以档案部门为主体的档案共享平台。
      19.推进数字档案馆（室）建设。认真贯彻实施《数字档案馆建设指南》《数字档案室建设指南》《数字档案馆系统测试办法》《数字档案室建设评价办法》，继续深化数字档案馆（室）试点，积极稳妥推进全市数字档案馆（室）建设工作。
      20.加强数字档案资源建设。继续实施“存量数字化、增量电子化”战略，按照《“十三五”时期国家重点档案保护与开发工作总体规划》要求，认真实施国家重点档案目录基础体系建设。贯彻落实电子文件管理相关标准，做好电子档案接收进馆工作。
      六、全力推进档案安全建设，确保档案绝对安全
      21.完善档案安全工作机制。认真贯彻落实《关于进一步加强档案安全工作的实施意见》，切实履行档案安全工作监督管理职责。健全完善档案安全工作机制，建立健全人防、物防、技防“三位一体”的档案安全防范体系，开展档案安全专项检查，及时排除档案安全隐患，确保档案安全万无一失。
      22.确保档案实体安全。加强档案基础设施安全建设，确保档案保管保护设施设备有效运行。应用技术手段保护各种载体形态档案实体安全，继续做好市档案馆馆藏国家级重点档案保管保护工作。加强人员管理和档案安全教育，建立健全并严格执行各项安全管理制度，确保档案实体在收、管、存、用等各个环节的安全。
      23.加强档案信息安全管理。明确档案信息安全工作岗位和责任，加强档案信息系统、网站、数字化加工、信息存储、数据异地备份等安全管理和安全检查，配备相应信息安全设施设备，确保档案信息安全。加强档案门户网站平台建设，及时更新网站各栏目信息，维护网站安全稳定运行。
      七、着力加强保障机制建设，进一步推进档案事业科学发展
      24.强化内部管理。按照相关要求，全面推进局机关内部控制建设，建立完善权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力、管理科学的内部控制体系，提升内部治理水平，规范机关内部管理。继续做好文秘、保密、档案、信访、调研、督查、安全、信息公开、应急值守、电子政务、网站管理等日常工作，进一步提高机关工作质量和效能。
      25.深化档案宣传工作。采取多种方式，组织开展“6·9”国际档案日系列宣传活动。积极配合党的十九大、建军90周年、七七事变和南京大屠杀80周年等重要节点，充分发挥档案的历史凭证作用，深度挖掘档案资源，充分利用档案系统国家级、省级报刊、杂志、网站以及省、市党报党刊等平台，大力开展档案宣传，营造档案事业发展良好氛围。
      26.加强干部人才队伍建设。按照“把住入口、优化结构、着力提高”的要求，通过多渠道加强人才引进、培训和锻炼，优化局机关干部人才资源配置，提升干部人才队伍整体素质。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，加强干部选任工作。坚持平时考核与年终考核相结合，扎实做好干部考核工作。组织开展岗位竞赛、技能比武等活动。建立全市档案专家人才库，统筹推进档案专业人才队伍建设，努力造就一支高素质的档案干部人才队伍。